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              人社應知應會手冊(社會保險篇)

              發布日期: 2019- 11- 01 10: 22



              什么是社會保險?

              答:社會保險是一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償的一種社會和經濟制度。社會保險的主要項目包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險。

              什么是養老保險?

              答:養老保險是國家依據相關法律法規規定,為解決勞動者在達到國家規定的解除勞動義務的勞動年齡界限或因年老喪失勞動能力而退出勞動崗位后而建立的一種保障其基本生活的社會保險制度。包括城鎮企業職工基本養老保險、機關事業單位養老保險、城鄉居民養老保險。

              一、城鎮企業職工基本養老保險

              1、參保范圍和對象有哪些?

              答:凡我市境內各類企業、改制事業單位、自收自支和企業化管理的事業單位及其職工,民辦非企業單位及其從業人員都應參加企業職工基本養老保險,由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費;無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以參加基本養老保險,由個人繳納基本養老保險費。

              2、繳費比例是多少?

              答:職工基本養老保險費由用人單位和職工共同繳納。按全省統一部署,從2019年5月1日起,企業職工養老保險單位繳費比例降至16%;個人繳費比例8%;城鎮個體工商戶主、靈活就業人員繳費比例為20%。

              3、繳費基數是多少?

              答:各類城鎮企業、企業化管理事業單位、民辦非企業單位的職工,以本人上年度月平均工資作為繳費基數,職工個人月平均工資高于全省上年度在崗職工月平均工資300%的,單位和個人均以全省上年度在崗職工月平均工資300%為繳費基數,職工個人月平均工資低于全省上年度在崗職工月平均工資60%的,單位和個人均以全省上年度在崗職工月平均工資60%為繳費基數。

              城鎮個體工商戶、靈活就業人員參加基本養老保險的繳費基數每年按照省有關文件規定的檔次,根據自身的經濟狀況進行選擇,每年選擇一次,繳費基數選定后,在同一繳費年度內不再變更。

              4、養老保險待遇領取條件是什么?

              答:參加基本養老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費滿15年的,按月領取養老金;達到法定退休年齡時累計繳費不足15年的,可以繳費至滿15年,按月領取基本養老金;也可以轉入新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險,按照國務院規定享受相應的養老保險待遇。社會保險法實施前參保、延長繳費五年后仍不足十五年的,可以一次性繳費至滿十五年;累計繳費不足十五年(含按規定延長繳費)的,可以申請轉入戶籍所在地新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險,享受相應的養老保險待遇。

              按國發(1978)104號文件對退休年齡的規定:

              正常退休:男年滿60周歲,女干部年滿55周歲,女工人年滿50周歲,連續工齡滿十年的。

              特殊工種提前退休:從事井下、高空、高溫,特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作達到規定年限(8年9年或10年),男年滿55周年,女年滿45周歲。

              工殘退休:因工致殘,由醫院證明,并經勞動鑒定委員會確認,完全喪失勞動能力的。

              病退:男年滿50周歲,女年滿45周歲,連續工齡滿10年,由醫院證明,并經勞動鑒定委員會確認,完全喪失勞動能力的。

              5、參保人員在辦理退休時,出生時間的核定標準是什么?

              答:按照原(勞社部發﹝1999﹞8號)文件對職工出生年月的認定。對參保人員出生年月的認定,實行居民身份證與參保人員職工檔案相結合的辦法,當本人身份證與檔案記載的出生年月時間不一致時,以本人檔案最先記載的出生時間為準。

              6、企業女職工辦理退休的年齡怎么確定?

              答:根據贛人社發﹝2019﹞4文件規定,企業女職工滿50周歲時,在管理(技術)崗位上工作的,退休年齡按年滿55周歲確定;在工人崗位上工作的,退休年齡按年滿50周歲確定;原身份為干部且在工人崗位工作的企業女職工年滿50周歲時,經本人自愿,也可以申請按原干部身份確定退休年齡(年滿55周歲)。原身份為工人且在管理(技術)崗位工作的企業女職工年滿50周歲時,經本人自愿,也可以申請按工人身份確定退休年齡(年滿50周歲)。

              二、機關事業單位養老保險

              1、機關事業單位養老保險實施范圍有哪些?

              答:根據贛人社發﹝2016﹞2號文件規定,按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、分類改革后確認的公益一類、二類事業單位及其編制內工作人員。實施范圍內的機關事業單位改革前已按規定辦理了退休手續的人員, 納入機關養老保險實施范圍。

              2、機關事業單位養老保險制度中,怎樣確定視同繳費年限?

              答:機關事業單位養老保險制度改革后,機關事業單位養老保險參保人員2014年9月30日前可計算為連續工齡的工作年限視同繳費年限。其中,1995年10月1日后在企業工作期間等按國家和省規定應繳納企業職工基本養老保險的工作年限,不計算視同繳費年限。

              3、機關事業單位養老保險繳費基數和比例是多少?

              答:單位按工資總額的20%繳費(2019年5月1日起繳費比例為16%);個人按本人繳費工資的8%繳費,本人繳費工資高于當地在崗職工平均工資3倍以上的部分不納入繳費工資,低于平均工資60%的以60%為基數繳費,即“300%封頂、60%托底”。

              4、職業年金待遇領取方式有哪些?

              答:工作人員在達到國家規定的退休條件并依法辦理退休手續后,由本人選擇按月領取職業年金待遇的方式??梢淮涡杂糜谫徺I商業養老保險產品,依據保險契約領取待遇并享受相應的繼承權;可選擇按照本人退休時對應的計發月數(本人基本養老金中個人賬戶養老金計發月數)計發職業年金月待遇標準,發完為止,同時職業年金個人賬戶余額享有繼續權。本人選擇任一領取方式后不再更改。

              三、城鄉居民養老保險

              1、參保范圍有哪些?

              答:年滿16周歲(不含在校學生)、非國家機關和事業單位工作人員及不屬于職工基本養老保險制度覆蓋范圍的、具有我市戶籍的城鄉居民,均可以在戶籍地參加城鄉居民養老保險。

              2、如何籌集基金?

              答:城鄉居民基本養老保險實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資方式。

              (1)個人繳費。參加城鄉居民基本養老保險的個人應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為每年300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元11個檔次??h(區)人民政府可根據實際情況增設繳費檔次(2017年,南城縣增設了4000元的繳費檔次),最高繳費檔次標準原則上不超過靈活就業人員參加職工基本養老保險的年繳費額。參保人每年自主選擇檔次繳費,多繳多得。省人民政府根據國家規定和城鄉居民收入增長等情況適時調整繳費檔次標準。

              (2)集體補助。有條件的村集體經濟組織應當對參保人繳費給予補助,補助、資助金額不超過當地設定的最高繳費檔次標準。

              (3)政府補貼。省、縣人民政府對參保人繳費給予補貼。對于選擇300元至500元繳費檔次的,繳費300元補貼40元,繳費400元補貼50元,繳費500元補貼60元;對于選擇600元及以上繳費檔次的,每提高一個繳費檔次,政府補貼在60元基礎上分別增加5元(即繳費600元補貼65元,繳費700元補貼70元,依此類推,繳費2000元補貼95元,繳費3000元補貼100元)。補貼標準原則上不超過100元。

              對建檔立卡貧困戶、城鄉低保對象、特困人員、城鄉重度殘疾人等繳費困難群體,暫時保留原有的每人每年100元的最低繳費檔次,由縣(區)財政為其代繳,繳費補貼標準為30元。

              3、養老保險待遇

              答:城鄉居民養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金構成,支付終身。

              (1)基礎養老金?;A養老金最低標準按中央確定的標準執行。建立基礎養老金標準正常調整機制,根據國家、省相關規定和我縣經濟發展、物價變動等情況,適時調整基礎養老金標準(目前我省基礎養老金最低標準為105元)。

              為鼓勵參保人長期繳費,對繳費年限超過15年的,在規定基礎養老金的基礎上,每超過1年,每月增發2%的基礎養老金。提高和加發部分的資金由縣(區)政府安排。

              (2)個人賬戶養老金。個人賬戶養老金的月計發標準,目前為個人賬戶全部儲存額除以139(與現行職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同)。參保人死亡,個人賬戶中的資金余額可以依法繼承。

              4、養老保險待遇領取條件

              答:參加城鄉居民養老保險的個人,年滿60周歲、累計繳費滿15年,且未領取國家規定的基本養老保障待遇的,可以按月領取城鄉居民養老保險待遇。

              新農?;虺蔷颖V贫葘嵤r已年滿60周歲,在國發〔2014〕8號文印發之日前未領取國家規定的基本養老保障待遇的,不用繳費,自國發〔2014〕8號文實施之月起,可以按月領取城鄉居民養老保險基礎養老金;距規定領取年齡不足15年的,應逐年繳費,也允許補繳,累計繳費不超過15年,補繳年限按規定享受政府補貼;距規定領取年齡超過15年的,應按年繳費,累計繳費不少于15年。

              四、失業保險

              1、什么是失業保險?

              答:失業保險是指勞動年齡內有就業能力并有就業愿望的人由于非本人原因而丟失工作,無法獲得維持生活所需的工資收入,在一定期間內由國家和社會為其提供基本生活保障的社會保險制度。享受失業保險待遇者要依法參加失業保險,且履行法定義務并符合法定條件。

              2、失業保險費率如何計算?

              答:失業保險費率,即繳費義務人按照規定的繳費基數繳納失業保險費的比例。我市失業保險總費率為2%,城鎮企業事業單位應按照本單位工資總額的1.5%繳納失業保險費,單位職工按照本人工資的0.5%繳納失業保險費。2016年5月1日起,我市失業保險執行階段性費率,失業保險總費率降至1%,其中單位0.5%,個人0.5%。

              3、申領失業保險金應具備什么條件?

              答:同時具備下列條件的失業人員,可以申請領取失業保險金:(1)失業前用人單位和本人已經繳納失業保險費滿一年的;(2)非本人意愿中斷就業的;(3)已辦理失業登記,并有求職要求的。

              3、如何申領失業保險金?

              答:用人單位應當及時為失業人員出具終止或者解除勞動關系的證明,并將失業人員的名單自終止或者解除勞動關系之日起十五日內告知失業保險經辦機構。失業人員應在終止或解除勞動合同之日起60日內到受理其單位失業保險業務的經辦機構申領失業保險金。

              4、什么情況下,失業人員停止領取失業保險金及其他失業保險待遇?

              答:失業人員在領取失業保險金期間,有下列情形之一的,停止領取失業保險金,并同時停止享受其他失業保險待遇:

              1、重新就業的;

              2、應征服兵役的;

              3、移居境外的;

              4、享受基本養老保險待遇的;

              5、無正當理由,拒不接受當地人民政府指定部門或者機構介紹的適當工作或者提供的培訓的。

              5、失業金領取期限如何計算?

              答:失業人員領取失業保險金的期限:累計繳費時間滿1年不滿2年的,領取3個月;累計繳費時間滿2年不滿3年的,領取6個月;累計繳費時間3年不滿4年的,領取9個月;累計繳費時間4年不滿5年的,領取12個月;累計繳費時間5年不滿6年的,領取14個月;累計繳費時間6年以上的,每增加1年,領取失業保險金的時間可在14個月的基礎上增加1個月,但最長不超過24個月。失業人員重新就業后,單位和個人接續參加失業保險再次失業的,繳費時間應重新計算,領取失業保險金的期限可以與前次失業期間應領取而尚未領取的失業保險金的期限合并計算,但是最長不超過24個月。

              6、失業保險金的發放標準如何確定?

              答:失業保險金的發放標準,由省、自治區、直轄市人民政府確定,不得低于城市居民最低生活保障。2019年撫州市本級失業保險金發放標準為每人每月1260元。

              7、什么是穩崗補貼,條件、標準、使用范圍有哪些?

              答: 穩崗補貼是就是對采取多種措施穩定就業崗位、不裁員或少裁員的企業,由失業保險基金給予的補貼。

              補貼條件:企業申請穩崗補貼應同時具備以下條件:依法參加失業保險并足額繳納失業保險費;上年度未裁員或裁員率低于統籌地區城鎮登記失業率;企業財務制度健全、管理運行規范。

              補貼標準:對符合條件的企業,可按該企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%給予穩崗補貼。

              補貼使用范圍:穩崗補貼主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等相關支出。

              9、申領失業保險技能提升補貼的條件和補貼標準有哪些?

              答:申領條件:自2017年1月1日起取得初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)職業資格證書或職業技能等級證書,并依法參加失業保險3年以上,累計繳納失業保險費36個月(含36個月)以上的企業職工,可在職業資格證書或職業等級證書核發之日起12個月內,到失業保險經辦機構申領技能提升補貼,逾期不予受理。2019年1月1日至2020年12月31日,將技能提升補貼申領條件由企業在職職工參加失業保險3年以上放寬至參保1年以上。

              補貼標準:取得初級(五級)職業資格證書或職業技能等級證書的,補貼1000元;取得中級(四級)職業資格證書或職業技能等級證書的,補貼1500元;取得高級(三級)職業資格證書或職業技能等級證書的,補貼2000元。同一職業(工種)同一等級只能申請并享受一次技能提升補貼。

              五、基金監督

              1、什么是社會保險基金行政監督?

              答:根據《社會保險基金行政監督辦法》,社會保險基金行政監督主要是指人力資源和社會保障部門對社會保險基金(包括養老保險基金、失業保險基金、工傷保險基金)收入戶和支出戶、社會保障基金財政專戶以及其他與社會保險基金有關的帳戶收支和結余情況的監督。

              2、社會保險基金監督的內容包括哪些?

              答:根據《社會保險基金行政監督辦法》,社會保險基金監督包括以下內容:

              (1)貫徹執行社會保險基金管理法律、法規和國家政策的情況;

              (2)社會保險基金預算執行情況及決算;

              (3)社會保險基金征收、支出及結余情況;

              (4)社會保險基金管理的其他事項。

              六、社會保障卡

              1、什么是社會保障卡?

              答:當前普遍使用的是第二代社會保障卡,是指由人力資源社會保障部統一規劃,地方人力資源社會保障部門聯合合作金融機構, 按照國家統一標準, 面向社會公眾發行,主要應用于政府公共服務和社會管理的集成電路卡。具有身份識別、業務辦理、信息查詢、就醫結算、繳費和待遇領取、金融應用等功能。

              6、社會保障卡如何啟用?

              答:各市、縣(區)社會保障卡中心負責將社會保障卡下發至城鄉居民、村居委會、參保單位經辦人和靈活就業人員,參保人領取社會保障卡后,社保功能即可啟用。社會保障卡金融功能需有參保人到合作銀行營業網點辦理激活手續后才能使用。

              9、社會保障卡如何辦理掛失/解掛?

              答:社會保障卡丟失后,要及時辦理掛失手續,掛失手續包括社保功能掛失和金融功能掛失,先到合作銀行營業網點辦理金融功能掛失,憑銀行掛失憑證到社會保障卡業務經辦窗口辦理社保功能掛失,該社會保障卡所有功能將無法使用。掛失的社會保障卡在未辦理補卡手續前找回,本人可持有效身份證件原件到社會保障卡業務經辦窗口辦理社會保障卡解掛手續。金融功能解掛手續按照合作銀行規定執行。

              10、社會保障卡如何辦理補卡/換卡?

              答:社會保障卡因遺失,需申請補卡。補卡業務須在社保功能和金融功能正式掛失后方可辦理。先到合作銀行營業網點辦理金融功能掛失,憑銀行掛失憑證到社會保障卡業務經辦窗口辦理社保功能掛失。社會保障卡因損壞、到期、卡面信息變更等原因不能使用,需申請換卡業務,同時回收舊卡。辦理時補卡和換卡業務時需本人持有效身份證件原件到社會保障卡服務窗口辦理。參保人員領取新卡后,再到合作銀行辦理金融功能的激活業務。




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